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2014年07月04日14:37來源：人民網－中國共產黨新聞網
一、 背景與起因
繼廣州亞運後，如何轉化亞運社會服務保障成果，如何有效提升政府部門服務型黨組織建設能力，廣州市工商局根據市委、市政府《關於進一步發展廣州志願服務事業的意見》精神，立足於工商實際，努力打造“三個結合”（即志願服務與工商工作相結合、志願者服務精神與黨團幹部先鋒模范作用相結合、黨員幹部履職盡責與改進機關作風建設相結合），積極探索密切聯系群眾、直接服務群眾的新路子、新方法。經過三年多的運行，市工商局精心打造紅盾志願載體，著力創新黨建服務品牌，取得瞭明顯成效。
二、 做法與經過
市工商局把服務群眾、做群眾工作融入到基層黨組織的日常建設中去，組織開展工商宣傳、走訪慰問、幫扶服務、角色轉換等系列服務活動，建立健全黨團志願服務“組織化動員、全員化參與、項目化運行、事業化發展”等工作體系，搭建直接服務群眾的新路子、新方法。
一是精心組織，形成合力。市工商局把創新黨團志願服務機制，作為開展“創先爭優”和黨的群眾路線教育實踐活動的“自選動作”來抓，制定系列的工作方案，成立組織機構和聯絡機制，明確工作職責，建立健全“三級”（即市局機關、分局、工商所）黨團志願服務隊。局系統各級黨組織書記親自謀劃、親自推進，切實加強瞭對“紅盾志願耀羊城”服務項目的組織和領導。同時，積極發揮工青婦等群團各級組織的作用，形成抓“志願服務、創建品牌”的合力、耐力。
二是突出職能，彰顯特色。市工商局緊緊圍繞消費維權、食品安全、打擊制假售假、打擊傳銷、商事登記改革、整治無照經營等職責，開展瞭系列工商咨詢宣傳、走訪慰問、幫扶解困、送法上門、角色轉換等服務活動。通過組織與組織互動、組織與黨員互動、黨員與群眾互動形式，著力搭建基層黨組織服務企業、服務群眾的工作體系。一方面，市局各級黨員幹部結合開展創先爭優活動、結合開展黨的群眾路線教育實踐活動等重要契機，圍繞服務民生、服務群眾、服務大局，開展“爭當排頭兵，創建示范崗”、“轉換角色、切身體驗”等主題活動，廣大志願者結合使命任務、結合民生熱點、難點問題，在分局與分局之間、市局與分局之間、機關幹部與基層幹部之間，廣泛推進崗位互換體驗、區域互查互訪、思想互動互幫﹔另一方面，由市局團委統籌協調，每月按排一個業務處室牽頭，確定一個志願服務主題，利用一個雙休日，一個分局具體承辦一次大型志願活動，通過廣大黨員團員深入窗口受理、市場監管、行政執法、咨詢宣傳等，充分體驗一線艱辛，推動現場辦公，推進機關作風轉變。市局機關黨員幹部紛紛下基層、接地氣，紮紮實實為群眾辦實事、解難題。
三是加強宣傳，營造氛圍。通過市局系統各級內部簡報、紅盾外網（內網）宣傳欄、工商官方微博等多種宣傳渠道，深入宣傳開展黨團志願服務活動的意義，各單位推進過程中的做法和取得的成效，營造瞭良好氛圍。廣州日報、南方日報、廣州青年報、中國消費網、人民網、中國共產黨新聞網等多傢平臺媒體對市局開展活動，切實服務企業、服務群眾的做法給予瞭大量報道，取得瞭明顯社會成效。
三、 成效與反響
一是建立健全志願服務工作系列制度措施。為持久、深入地開展好紅盾志願服務活動，市工商局完善瞭《志願服務工作方案》，進一步明確工作目標、組織機構、工作職責、工作內容和工作要求。同時，結合業務職能，印發瞭《企業信用體系建設志願服務宣傳活動方案》、《食品安全宣傳志願服務活動方案》、《打擊虛假違法廣告志願服務宣傳活動方案》、《年度工商志願宣傳月》等10個系列活動方案。為推進紅盾志願服務工作，市局把“黨員志願服務工作”上升到市局黨委的“書記項目”，上報到市委“書記項目”庫，並明確由各級黨組織主抓，工青婦等群團組織齊參與、共推進。市局團委把“團員志願服務工作”列入年度重點工作，市局團委和各分局團組織分級牽頭落實系列志願服務活動項目，推動志願活動向縱深方向發展。
二是紮實開展志願服務耀羊城系列主題活動。近年來，市工商局各級黨組織帶動工青婦等群團組織，利用周末、節假日時間，先後開展“學習型工商講座----志願服務培訓”、“志願者服務隊伍授旗儀式暨‘3.15’消費維權志願服務日”、“紅盾志願耀羊城----‘三打兩建’齊打假”等活動，重點圍繞“食品安全”、“打擊侵權假冒，淨化市場環境”、“商品質量與消費維權”、“網絡消費安全與維權”、“整治無照經營”、“規范網絡銷售”、“打擊私屠濫宰”、“網台中中古餐飲設備購知識宣傳”、“信用體系建設”等內容，開展“五進”(即進社區、進農村、進企業、進工廠、進學校)，深入開展便民利民咨詢宣傳、入戶走訪慰問、上門幫扶解困等志願服務活動。近3年來，市工商局累積派發宣傳資料30萬份，參與活動的黨員幹部、團員志願者等多達11000多人次，解決群眾困難、難點問題970多個。此外，市工商局每年堅持依托全市30個“志願驛站”開展“工商志願宣傳月”活動，向市民和群眾提供工商業務咨詢及宣傳，接待群眾咨詢45000人次，發放宣傳資料約10萬多份，通過市工商微博平臺發佈志願服務信息2萬餘條，取得瞭良好的社會效益。
三是積極深化黨團志願服務的實踐探索。近年來，市工商局堅持把志願服務作為聯系服務群眾的有效載體，積極拓展聯系服務群眾的新渠道，深化黨團志願服務的實踐探索。市工商局結合市委市政府當前正在做各項工作，結合職能使命和廣州本地特色等，充分尊重志願服務精神，廣泛吸引機關黨員、基層團員等，自願主動參與、自願服務人民群眾、自願服務公益事業、自願服務幸福廣州。目前，市工商局16個分局和單位，全部成立瞭志願服務隊，市工商黨員幹部個個都是志願者，人人都是服務員。各分局和相關處室根據志願服務總體方案和要求，結合本單位實際，開展瞭內容豐富、形式多樣，情系民生的志願服務活動。市局海珠分局志願服務隊在開展的食品安全進校園活動中，為轄區師生上瞭多次食品安全知識課，並向學校贈送《流通領域食品安全知識手冊》等食品安全書籍，受到廣大在校師生的熱烈歡迎﹔市局黃埔分局志願服務隊，趁廣州民俗文化節暨黃埔“波羅誕”千年廟會傳統節日之際，在南海神廟廣場設置工商志願服務點，把服務群眾工作融入廟會景台中中古餐飲設備買賣區，受到市民群眾和遊客的好評﹔市局專業分局志願服務隊把志願服務工作，向電子商務行業的協會及企業延伸，凝聚電商協會及企業人員才智，積極為網絡服務監管工作建言獻策﹔市局番禺分局志願服務隊開展的“紅盾志願服務耀禺城”主題志願活動，被團市委選拔認定為“廣州市共青團基層工作資助項目”﹔市局越秀分局志願服務隊，精心策劃“微你所想”網絡互動志願服務項目，被第三屆志願服務廣交會組委會和團市委授予“廣州市青少年服務項目創意大賽銅獎”。（廣州市工商局 伍大軍、邢邦慧）
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